Der kommunale Haushalt - Basisseminar „Ohne Haushaltsplan geht es nicht - theoretische und praktische Grundlagen“

Inhalt

1. Kommunale Finanzen auf jedem Arbeitsplatz – Geht es nicht auch ohne?

• Die Gesamtwirtschaft: Kommunen in der Verantwortung für den Staat?
• Kommunale Aufgaben und kommunale Selbstverwaltung: Was darf, was kann,

was muss?

• Kommunale Aufgabenvielfalt: Herausforderungen bei der Finanzierung

2. Die DNA kommunaler Finanzen – Grundlagen des Rechnungswesens

• Kameralistik und Neues Kommunales Rechnungswesen (NKR): Alt und neu
• Das NKR: Drei Komponenten Hand in Hand
• Die Bilanz: Sammler von Vermögen und Schulden.
• Die Ergebnisrechnung: Nachweis für unseren Erfolg!
• Die Finanzrechnung: Spiegel der flüssigen Mittel –

3. Der Haushaltsplan: Zentrale Rolle in den kommunalen Finanzen

• Der Haushaltsplan: Grundlagen, Rolle und Nutzen.
• Der Haushaltskreislauf: Rechtliches und Organisatorisches eng verwoben!
• Das Entstehen des Haushaltsplanes: Viele Helfer, ein Ziel!
• Das Verfahren in der Verwaltung
• Das Verfahren in der Politik
• Die Genehmigung durch die Aufsichtsbehörde
• Anlagen und Bestandteile des Haushaltsplanes: Warum denn das?

4. Die Haushaltssatzung: Der passende Rahmen für den Haushaltsplan

• Bestandteile der Haushaltssatzung: Ein Rahmen, viele Inhalte!
• Zustandekommen der Haushaltssatzung: Was gilt es zu beachten?
• Haushaltslose Zeit: Die vorläufige Haushaltsführung in der Praxis – bekommen

wir das hin?

5. Die Grundstruktur des Haushaltsplanes

• Hauptelemente: Ergebnis- & Finanzhaushalt Hand in Hand
• Aufgaben, Funktion, Ziel und Inhalte: Ein kurzer Input.
• Exkurs: Ein erster Blick auf Investitionen, Finanzierung und Kredite
• Gliederung und Struktur: Wie uns Konten und Haushaltspositionen dabei

helfen.

• Der Blick nach vorn: Die Mittelfristplanung als Ausblick.

6. Der Einbezug von Organisation und Steuerung: Die Teilhaushalte

• Aufgabe, Funktion, Ziele & Inhalte: Ein kurzer Input.
• Die Budgetierung: Ein hilfreiches Instrument für die Praxis!
• Produkte in der Verwaltung: Abstrakt, aber dennoch sinnvoll?
• Steuerung: Geld oder Ziele und Kennzahlen – was ist der bessere Weg?

7. Die Aufstellung des Haushaltsplanes: Wie entstehen Haushaltsansätze?

• Haushaltsansätze: Wirklich unverzichtbar in der Praxis?
• Allgemeine Grundsätze der Finanzwirtschaft: Wichtiges im Überblick.
• Was muss in den Haushalt aufgenommen werden?
• Der Haushaltsausgleich: Theorie triit Praxis
• Was tun, wenn das Geld nicht reicht: Überblick über die

Haushaltssicherung.

• Sparsamkeit & Wirtschaftlichkeit: Immer wieder wichtig!
• Finanzmittelbeschaiung: Quellen des Geldes – ist die Kommune wirklich

frei?

• Kreditaufnahmen: Wann und wie ist das möglich und sinnvoll?
• Spezielle Grundsätze der Finanzwirtschaft: Wichtiges im Überblick.
• Haushaltswahrheit und -klarheit: Wie entstehen Haushaltsansätze?
• Bruttoprinzip: Sorgfältige Trennung schait Klarheit
• Periodisierung und Kassenwirksamkeit: Nachweis für Generationen
• Vorsichtsprinzip: Kluger Umgang mit Ressourcen

8. Die Verwaltung der Zukunft: Ohne Investieren geht es nicht!

• Grundbegriie der Investition – was bedeutet investieren?
• Vor der Investition: Grundüberlegungen und Wirtschaftlichkeit
• Veranschlagung der Investitionen im Haushaltsplan
• Einjährige Investition: Einfach machbar.
• Mehrjährige Investitionen: Das Instrument der Verpflichtungsermächtigungen
• Die Baumaßnahmen: Bedeutet Bauen auch immer investieren?

9. Nach der Investition: Was ist zu berücksichtigen?

• Die Folgekosten: Investieren ist nicht umsonst!
• Die Abschreibungen: Der Werteverzehr über die Jahre
• Anschaiung oder Herstellung
• Die Verteilung auf die Jahre
• Sonderfälle: Überraschungen gibt es immer wieder!

10. Neben dem Haushaltsplan: Da war noch etwas …!

• Die Rolle der Buchhaltung: Warum muss Buchführung sein?
• Der Umgang mit Rechnungen
• Bei Eingangsrechnungen: Von der Prüfung bis zur Auszahlung – was ist

wichtig?

• Bei ausgehenden Rechnungen oder Bescheiden: Wie wird es für andere

einfacher?

• Die Überwachung der Haushaltsmittel: Wie lange bin ich zahlungsfähig?

Nutzen

Ziel ist es, theoretische Grundlagen mit Beispielen aus der Praxis zu verbinden und so auf dem Arbeitsplatz direkt anwendbar zu machen. Die Teilnehmenden haben die Möglichkeit, vorab oder in der Veranstaltung selbst Fragen aus ihren Arbeitsbereichen einzubringen und Lösungen mit an den Schreibtisch zu nehmen.

Aufbauend auf diese Veranstaltung können Sie das Seminar

Der kommunale Haushalt - Aufbauseminar „Die Ausführung des Haushaltsplanes in Theorie und Praxis“ - besuchen.

Beide Teile der Veranstaltung fördern den Austausch untereinander und fördern so auch die Netzwerke für die Zukunft.

Zielgruppe

Die Veranstaltung richtet sich an Beschäftigte in kommunalen und kirchlichen Verwaltungen, die

auf ihrem Arbeitsplatz mit den vielfältigen Facetten kommunaler Verwaltung in Berührung

kommen.

Interessierte Beschäftigte aus den Verwaltungen, die ihr Profil mit finanzwirtschaftlichen

Themen schärfen wollen.

Quereinsteigende in die Verwaltung, die Unterschiede zwischen den bisherigen Kenntnissen und

den kommunalen Verwaltungen kennen lernen und bearbeiten wollen.

Arbeitsmittel und Methodik

Vortrag mit intensivem Einbezug der Teilnehmenden, Bearbeitung praktischer Beispiele aus dem

Kreis der Teilnehmenden, vertiefende Übungen an Beispielen. Hoher kommunikativer Anteil.

Hinweise

Anmeldung

Sie können sich bis zu zwei Wochen vor dem Veranstaltungstermin anmelden. Zu diesem Zeitpunkt wird entschieden, ob die Veranstaltung stattfindet. Eine kostenfreie Abmeldung ist danach nicht mehr möglich. Selbstverständlich können sich kurzfristig Interessierte auch nach dem Anmeldeschluss verbindlich anmelden, sofern noch Plätze frei sind.

Kontakt

Frau Nicol Schmidt
Telefon: 0511 1609-2812
E-Mail: nicol.schmidt(at)nsi-hsvn.de